巴拿马签证

签证入境

根据中巴两国政府间协议，持外交、公务、公务普通护照人员免签，中方有关人员一次免签入境停留期不超过30天，如需停留更长时间，经巴移民局批准，最长不超过90天。2019年5月2日，《中华人民共和国政府和巴拿马共和国政府关于互为对方持普通护照人员颁发多次有效签证安排的协定》正式生效，两国持普通护照人员因商务、旅游及探亲前往对方国家，可获五年多次入境签证，每次停留时间不超过90天。中国公民因私赴巴需向巴拿马驻中国使馆领事部申请签证，签证手续较多，办理周期较长。若持有美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、英国、新加坡和欧盟签发的有效签证，或有上述国家及地区的居留卡，可免签进入巴拿马，停留期限最长为30天。但需注意的是，在实践中，持上述国家签证来巴人员仍有被拒入境的风险。建议拟来巴中国公民优先考虑申办相应种类的巴拿马签证，以提高获准入境的可能性。

巴拿马规定，旅客若在巴转机期间乘坐联程航班，不出机场且无需重新托运行李，则可在巴机场免签转机12小时。若不满足相关条件，旅客需要提前办理好签证，巴无法办理落地签。

具体事宜可咨询巴拿马驻华使馆领事部，电话：010-65325981（从中国拨打），0086-10-65325981（从国外拨打）。

巴移民局对部分旅客审查有时较严格，被审查旅客入境需等待较长时间核查，直至确认无误方才放行。护照签证无问题但对访巴目的有疑问时，巴移民局有时会采取放行的同时暂扣护照的做法，发给当事人绿色入境卡，要求其在规定时间内前往移民局总部领取护照。

海关防疫

巴拿马海关规定每位旅客可免税携带价值不超过2000美金的物品，如超过则必须交纳关税。规定每位旅客可随身携带少于10，000美元的现金或等值有价证券，否则必须申报并说明来源。不申报或虚假申报，可能面临没收和其他严厉处罚。巴海关对动植物检验极其严格，注意不要携带任何食品。旅客入境时需填写“旅客携带物品申报单”，内容除个人资料外还包括在巴拟逗留时间，在巴居住地址和联系办法，旅行目的，是否随身携带水果、植物、食品、肉类、活动物等。

巴拿马属于黄热病区域，入境巴拿马机场一般不查验有效黄热病疫苗接种证书，但经巴转机前往其他国家，根据目的国政策要求，可能在巴拿马机场办理登机手续时须出示有效黄热病疫苗接种证书原件。

来自或经停黄热病国家或地区的人员可向各地或国内出入境检验检疫机构及其国际旅行卫生保健中心咨询有关情况，或登陆国家市场监督管理总局网站（http://www.samr.saic.cn）卫生检疫专栏查询相关信息。

建议旅巴人员出行前详细了解、严格执行有关入境法律法规，以免给自己造成不便。

居留入籍

巴法律规定，外国人在取得巴拿马合法居留身份后，需连续在巴居住5年以上，才能申请加入巴拿马国籍。在特定情况下，如与巴拿马籍公民结婚，或在巴拿马生子等，一般可在连续居住满3年时申请入籍。入籍时，需进行有关巴拿马通用知识的测验，成绩合格者方可。

巴拿马承认双重国籍。凡在巴出生的人即可成为巴拿马公民。符合有关条件的，可成为“在国外出生的巴拿马公民”。 办理居留或入籍手续，一般需通过律师递交申请。

2018年，巴拿马政府颁布了针对中国籍公民申请长期居留的优惠法令，符合条件者可申办相关居留许可。具体申办要求及流程可向巴拿马移民局咨询了解。

【国 名】 巴拿马共和国（The Republic of Panama, la República de Panamá）。

【面 积】 7.55万平方公里。

【人 口】 446万（2023年）。印欧混血种人占65%，其他依次为非裔12%、欧裔10%、华裔7%、印地安人6%。

【语 言】 西班牙语为官方语言。

【宗 教】 85%的居民信奉天主教。

【货 币】 美元自由流通，巴波亚（Balboa）作为辅币，巴波亚与美元等值。

【首都】 巴拿马城（Panama City，Ciudad de Panamá），人口136万。

【国家元首】 总统何塞·劳尔·穆利诺（José Raúl Mulino），2024年7月1日就职，任期5年。

【重要节日】 独立日：11月3日。

【简 况】 位于中美洲地峡。东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海。巴拿马运河从北至南连通大西洋和太平洋。海岸线全长2988公里。地近赤道，属热带海洋性气候，年平均气温23～27℃。全年分旱（1至4月）、雨（5至12月）两季，年均降水量1500～2500毫米。

原为印第安人居住地。1501年，沦为西班牙殖民地。1821年，独立并加入大哥伦比亚共和国。1903年，在美国支持下“第二次独立”。同年，巴美签订《运河条约》，美取得修建和经营巴拿马运河的永久垄断权及运河区的永久占领和使用权。1914年，美开通运河。1977年，巴美签署《新运河条约》，通称《托里霍斯-卡特条约》，规定条约正式生效后，运河主权归巴拿马，但运营权仍属美国。该条约于1979年10月1日正式生效。1989年，美国对巴拿马军事入侵并扶植新的亲美政府。1999年12月31日，巴拿马正式收回运河区主权和经营管理权。

【政 治】 2024年5月5日，实现目标党候选人穆利诺当选总统，并于7月1日就职。

【宪 法】 现行宪法于1972年生效，历经1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。规定国家三权分立，总统为国家元首，通过直接选举产生，任期5年，不得连任，但可隔届竞选。1994年，巴拿马修宪取消军队，建立警察部队。2004年，再次修宪将国民议会更名为国民大会，并仅保留一个副总统职位。

【议 会】 国民大会为一院制，行使立法权。由71名议员组成。议员通过直选产生，任期5年。本届议会于2024年7月1日成立，各党派所占席位如下：实现目标党（执政党）13席、民主革命党13席、民主变革党8席、巴拿马主义党8席、另一条道路党3席、联盟党2席、人民党2席、民族共和自由运动党1席、独立议员20席、尚有1争议席位未确定。国民大会主席达娜·卡斯塔涅达（Dana CASTA?EDA，实现目标党），2024年7月就职，任期1年。

【政 府】 本届政府于2024年7月1日成立，主要成员有：总统府部长胡安·卡洛斯·奥里利亚克（Juan Carlos?Orillac），政府部长迪诺斯卡·蒙塔尔沃（女，Dinoska?Montalvo），外交部长哈维尔·马丁内斯—阿查（Javier?Martínez-Acha），教育部长露西·莫利纳尔（女，Lucy?Molinar），公共工程部长何塞·路易斯·安德拉德（José Luis?Andrade），卫生部长费尔南多·博伊德·加林多（Fernando?Boyd Galindo），劳工部长杰克琳·穆尼奥斯（女，Jackeline?Mu?óz），工商部长胡利奥·莫尔托（Julio?Moltó），住房及土地管理部长海梅·霍瓦内（Jaime?Jované），农牧业发展部长罗伯托·利纳雷斯（Roberto?Linares），社会发展部长贝亚特里斯·卡莱斯（女，Beatriz?Carles），经济和财政部长费利佩·查普曼（Felipe?Chapman），运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨（José Ramón?Icaza），公安部长弗兰克·阿夫雷戈（Frank??brego），环境部长胡安·卡洛斯·纳瓦罗（Juan Carlos?Navarro），文化部长马鲁哈·埃雷拉（女，Maruja?Herrera），妇女部长纽尔卡·帕拉西奥斯(女，Niurka?Palacios)。

【行政区划】 全国划为10个省和5个印第安居民区，省下设县（市），县（市）下设区。

【司法机构】 司法权由高等法院和总检察院行使。高等法院设9名法官，法官任期10年。高等法院院长玛丽亚·欧亨尼娅·洛佩斯（María Eugenia López）。国家总检察长哈维尔·卡拉瓦略（Javier Caraballo）。

【政 党】 实行多党制，主要政党包括：

1、实现目标党（Partido?Realizando Metas）：执政党。2021年3月建党。现有党员25.8万人。现任主席里卡多·阿尔韦托·马丁内利·贝罗卡尔（Ricardo Alberto Martinelli Berrocal）。

2、民主革命党（Partido Revolucionario Democrático）：在野党。由托里霍斯将军发起成立。1979年3月建党。现有党员69.1万人。现任主席贝尼西奥·埃纳西奥·罗宾逊（Benicio Enacio Robinson），现任总书记鲁文·德·莱昂（Rubén De León）。

3、民主变革党（Partido Cambio Democrático）：在野党。1998年5月建党。现有党员28.1万人。现任主席罗慕洛·罗克斯（Rómulo Roux）。

4、巴拿马主义党（Partido Paname?ista）：在野党。1931年10月建党，曾多次更名，2005年起使用现名。历史上曾9次执政。现有党员23.8万人。现任主席何塞·伊莎贝尔·布兰东（José Isabel Blandón）。

【重要人物】 何塞·劳尔·穆利诺：总统。生于1959年6月13日。杜兰大学海洋法硕士。毕业后主要从事律师工作，曾任巴最高法院民法庭候补法官。1990年至1994年任副外长、外长，2009年至2010年任政府和司法部部长，2010年至2014年任公安部长。曾任团结党主席、爱国联盟党第二副主席。2024年5月作为实现目标党候选人参加大选获胜，7月1日就任总统。

【经 济】 运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴拿马经济的主要支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。

2023年主要经济数据：

国内生产总值：788.2亿美元。

人均国内生产总值：17701.9美元。

国内生产总值增长率：7.3%。

通货膨胀率：1.6%。

失业率：7.4%。

【对外贸易】 商品贸易历年均有巨额逆差。2023年巴进出口总额512.62亿美元，出口额171.27亿美元（含科隆自贸区137.60亿美元），进口额341.35亿美元（含科隆自贸区196.08亿美元），同比分别增长15.13%、12.10%、16.70%。主要出口产品为铜矿、香蕉、蔗糖、鱼粉等，主要出口对象为中国、日本、韩国、西班牙、印度等。主要进口石油产品、汽车、机电产品、药品等，进口主要来自美国、中国、墨西哥等。

【对外关系】 奉行中立、不结盟的外交政策。基本目标是：维护国家的主权与独立，维护民主；保持运河的中立地位；开展有利于国家发展的国际合作，推进与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等关系；广泛吸引外资，通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中，巴倡导对话和解，主张依靠联合国和多边主义化解冲突。

巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、七十七国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系、民主发展联盟等重要国际和地区组织的成员。2021年，巴同哥斯达黎加、多米尼加成立“民主发展联盟”。2024年1月，阿塞尼奥·多明格斯（巴拿马籍）就任国际海事组织秘书长。6月，巴当选2025至2026年度安理会非常任理事国。

巴拿马风险等级为蓝色（低风险）

社会治安

巴社会犯罪以抢劫、贩毒居多，绑架等恶性犯罪案件有上升趋势。由于一些中国公民在案件发生后，因语言困难和害怕报复，不愿报警与警方合作，致使犯罪分子逍遥法外，故我华侨华人遭抢的事件时有发生。建议大家积极通过法律途径维护自身正当权益。

同时，建议晚上减少单独步行外出，最好结伴同行，或者乘坐可靠的交通工具及自驾出行。

自然灾害

巴境内有休眠火山一座。最近一次强烈地震发生在19世纪80年代，与哥伦比亚、哥斯达黎加交界地带时有小规模地震发生。每年4-12月为雨季，内地省份常有洪灾发生。

建议前往周边省份时，提前了解当地天气情况。

食品卫生

巴食品卫生情况总体较好。但因天气炎热，需留心食物变质。

紧急求助

警察：104。急救：911。火警：103。

领保电话：00507-66779301（仅限紧急领事保护事务）

空中交通

巴空运发达，全国有240多个大小机场以及停机坪。首都托库门国际机场是中美洲最大的机场，有30多家航空公司运营，与美洲各国航空连接便捷。

2018年，中国国航开通北京-休斯敦-巴拿马城直航班机。受新冠肺炎疫情影响，该航线于2020年2月暂时停飞，复飞时间未定。

机场至市区出租车费约为25至30美元，可与他人共乘并分摊费用。

陆路交通

巴全国有公路11384.41公里，各城市乡镇间主要以公共汽车为大众运输工具。铁路部分仅巴拿马城至科隆城一段通行货运及旅游列车。市区街道狭窄，多为单行道，重要路段上下班时间塞车情形较严重。车辆右行。当地人开车有乱闯红灯、任意变换车道、不打方向灯等，车祸时有发生。开车须特别小心，尤须注意出租车及公交车辆横冲直撞。

水路交通

因运河地利之便，巴成为大西洋与太平洋之间运输要道，也是中南美洲转口中心，海运业为国家经济命脉之一。巴政府亦开始发展邮轮旅游，增进旅游收入。但当地人日常出行较少使用水路交通。

市内交通

公交车车次少，服务质量一般，车上扒手较多，搭乘需留心财物。巴城有一条地铁线，市区有出租车，但车况不佳，无计价器，需事先谈妥价格，时有乱收费、乱停车现象。偶有出租车司机载客至郊外抢劫甚至劫杀，建议只在市中心搭乘。此外，巴拿马城有网约车UBER服务。

主要城市

一、巴拿马城。巴拿马首都，全国第一大城市，也是巴拿马省省会。

二、科隆市。巴拿马第二大城市，科隆省省会，科隆自由贸易区所在地。

三、大卫市。农业大省奇里基省省会，巴拿马西部最大城市。

四、圣地亚哥市。委拉瓜斯省省会，中部最大城市。

物产物价

巴拿马本地生产的牛肉、海鲜、热带水果等质量较好，价格适中。但制造业不发达，市场以进口商品为主，物价水平总体较高。

巴拿马流通美元，本国货币巴尔沃亚仅发行辅币，与美元等值。在巴拿马购物可使用现金或信用卡支付，商品增值税7%。建议仅在大型购物中心及正规商家使用信用卡，以防盗刷。

巴拿马城是各国银行聚集之地，结汇款信用卡等金融服务相当完善。除银行之外，还设有大大小小众多兑换点。中国银行在巴设有分行。银联卡已进入巴拿马，可在挂有银联标识的商家使用。

保险医疗

常见疾病有疟疾、出血性登革热、结膜炎等传染病，需提前注射疫苗并做好防蚊工作。另因气候炎热，成人易患湿疹等皮肤方面的疾病。

巴拿马城卫生及医疗水平尚可。除急诊外，一般就诊须事先预约，候诊时间长，诊疗费用高。私立医院挂号费为40-80美元。一般医院不出售药品，须凭医生开具的诊断单去药店购药。当地有正式工作的人员可加入巴社会保险体系，优惠空间较大，外国人不在社保覆盖范围之内。