巴基斯坦签证

签证入境

一、签证须知。中国与巴基斯坦签有互免签证协议，中国公民持外交、公务、公务普通护照可免办签证在巴停留30天。

中巴两国还签有互免签证费协议，普通护照持有人办理对方签证免交签证费。普通护照持有人申请巴基斯坦商务签证，应提供巴有关单位（公司）邀请函并由巴市一级工商协会加盖认证章；赴巴探亲访友及旅游须有亲属或朋友提供经济担保证明，持有效护照到巴驻华使领馆申办签证，或者通过网上申请电子签证，申请网址见巴驻华使领馆官方网站。

巴基斯坦为外国人签发的常见签证种类为旅游签证和商务签证。2019年5月起，中国公民以商务为目的前往巴基斯坦可办理有效期最长不超过30天的落地签证，但需提前在国内通过巴基斯坦驻华使领馆办妥相关证明材料。2024年8月起，包括中国公民在内的120个国家公民以商务、旅游、朝觐为目的前往巴基斯坦，可在线申请（https://visa.nadra.gov.pk/）并获得多次入境、停留期不超过90天的免费电子签证。

外国公民只能在原籍国或合法永久居留地申请赴巴签证。

二、入出境须知

须持有效护照及签证从巴开放口岸入境，护照有效期应在半年以上。入境时应填好入境卡，持有效护照和签证，经边检、海关检验后方可入境。

特别提示：

临时来巴或在巴常驻的中方人员，应注意签证的有效期，并及时在线办理签证延期(https://visa.nadra.gov.pk/)或在巴内政部护照签证处办理出境许可，以免出境时受阻。具体事宜可咨询巴驻华使领馆。更多签证信息请登录巴内政部移民和护照司网站：https://www.dgip.gov.pk/visa/

海关防疫

一、海关

（一）进关

外国人入境可免税携带：

1.200支香烟或50支雪茄或1/2磅烟草；

2.4升香水和花露水；

3.合理数量的礼品、纪念品：价值不超过2000卢比。

特别提示：巴基斯坦是穆斯林国家，严禁携带酒类、猪肉及猪肉制品等违反伊斯兰教义的物品入境。

无巴农业部植物保护局进口许可证及来源国卫生证明，禁止携带火柴、水果、植物和相关制品（无论是鲜活还是干制品，包括花卉）。

(二) 出关

可免税带出200支香烟或50支雪茄或1/2磅烟草。

特别提示：1.巴禁止携带文物出境；2.严禁携带超过5000美元（或等值其他货币）外汇现金离境；3.严禁携带超过巴基斯坦货币3000卢比离境；4.在目的地为印度时严禁携带超过巴基斯坦货币500卢比离境。对违反上述规定人员，巴基斯坦相关部门将依据法律进行处罚。

更多海关信息请登录：　　https://www.fbr.gov.pk/Pakistan%20Customs/51149/131168

二、防疫

巴地处热带，传染病较多。有条件的可接种预防疟疾、黄热病、乙肝、乙脑等疾病的疫苗。

居留入籍

巴1926年归化法案规定：加入巴基斯坦国籍需满足以下条件：非巴籍成年外国人可申请加入巴国籍，提交申请入籍前应在巴连续居留12个月，且在上述期限前7年内在巴累计居留需满4年；申请人还需掌握巴官方公布的官方语言；申请人须遵纪守法，品行端正；获批巴国籍后，申请人须在巴居住或来巴为巴政府效力。

巴1951年国籍法规定以下人员可申请加入巴国籍：1. 与巴基斯坦人结婚的外国妇女； 2. 2000年4月18日后，与巴基斯坦女子结婚所生的子女。。

巴基斯坦政府与21个国家建立互认“双重国籍”机制，详见巴移民局官网（http://dgip.gov.pk/immigration）。

【国名】巴基斯坦伊斯兰共和国（TheIslamicRepublicofPakistan）。

【面积】796095平方公里（不包括巴控克什米尔地区）。

【人口】2.4亿。巴基斯坦是多民族国家，其中旁遮普族占63％，信德族占18％，普什图族占11％，俾路支族占4％。乌尔都语为国语，官方语言为乌尔都语和英语，主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。95％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教、印度教和锡克教等。

【首都】伊斯兰堡（Islamabad），人口230万（2023年）。地处内陆，海拔503—610米，属亚热带季风气候，旱季和雨季界限分明，年均降水量1143毫米，最高气温47℃，最低气温0℃。

【国家元首和政府首脑】现任总统阿西夫·阿里·扎尔达里，2024年3月10日就任。总理夏巴兹·谢里夫，2024年3月4日就任。

【重要节日】国庆日：3月23日；独立日：8月14日。

【简况】巴基斯坦位于南亚次大陆西北部。东接印度，东北与中国毗邻，西北与阿富汗交界，西邻伊朗，南濒阿拉伯海。海岸线长980公里。除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。南部湿热，受季风影响，雨季较长；北部地区干燥寒冷，有的地方终年积雪。年平均气温27℃。

巴基斯坦原为英属印度的一部分。1858年随印度沦为英国殖民地。1940年3月，全印穆斯林联盟通过了关于建立巴基斯坦的决议。1947年6月，英国公布“蒙巴顿方案”，实行印巴分治。同年8月14日，巴基斯坦宣告独立，成为英联邦的一个自治领，包括东、西巴基斯坦两部分。1956年3月23日，巴基斯坦伊斯兰共和国成立，仍为英联邦成员国，1972年退出，1989年重新加入。1971年3月，东巴基斯坦宣布成立孟加拉人民共和国，同年12月孟正式独立。

【宪法】巴基斯坦建国后于1956年、1962年和1973年颁布三部宪法。1977年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实施宪法。1985年通过了宪法第8修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。1997年4月，谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴基斯坦议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案“反跳槽法”。

1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆颁布“法律框架令”（LFO），宣布恢复1973年宪法和哈克时代宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。2003年12月29日，巴基斯坦议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。

2010年4月8日和15日，国民议会和参议院分别通过宪法第18修正案，将总统部分权力移交给总理，并在涉及中央与地方分权等重大敏感问题上作出调整。2010年12月22日，巴基斯坦议会通过宪法第19修正案，赋予总理任命高等法院和最高法院法官一定的决定权，并由总统对决定结果进行最终认可。2012年2月20日，巴基斯坦议会通过宪法第20修正案，取消了由总统任命看守政府总理的权力，改由总理和反对党领导人协商确定。修正案还包括延长选举委员会任期等内容。

2015年1月，巴基斯坦国民议会和参议院分别通过宪法第21修正案，建立为期两年的军事法庭，以快速审理恐怖主义及危害国家安全的案件。2016年6月，第22修正案通过，对选举委员会成员任职资格进行了调整。2017年1月，第23修正案通过，恢复第21修正案建立的军事法庭并延期两年。

【议会】联邦立法机构。1947年建国后长期为一院制，1973年宪法颁布后实行两院制，由国民议会（下院）和参议院（上院）组成。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会选举产生。

国民议会共有336个议席，其中266席为普选议席。60席为妇女保留席位，10席为非穆斯林保留席位，由各政党按普选得票比例分配。国民议会设议长和副议长各1人，议员任期5年。2024年3月1日，萨尔达尔·阿亚兹·萨迪克就任国民议会议长。参议院设104个议席，议员任期6年，每3年改选半数。参议院设主席和副主席各1人，任期3年。由于2018年5月巴政府将联邦直辖部落区（FATA）并入开伯尔—普什图赫瓦省，该区8个议席将在后续选举中取消，参议院总议席数降为96席。2024年4月9日，尤素福·拉扎·吉拉尼就任参议院主席。

【政府】2024年3月11日，巴基斯坦新一届内阁成员宣誓就职。巴基斯坦内阁现有联邦部长18人，国务部长2人，总理特别助理3人。

【行政区划】全国共有旁遮普、开伯尔—普什图赫瓦、俾路支、信德4个省和伊斯兰堡联邦首都直辖区。各省下设专区、县、乡、村联会。

【司法机构】最高法院为最高司法机关，各省和伊斯兰堡设高等法院，各由1名首席大法官和若干法官组成。现任首席大法官为卡奇·法埃兹·伊萨（QaziFaezIsa）。全国设总检察长，各省设省检察长。现任总检察长曼苏尔·乌斯曼·阿万（MansoorUsmanAwan）。

【政党】实行多党制。现有政党200个左右，派系众多。目前全国性大党主要有：

（1）巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）（PakistanMuslimLeague-Nawaz）：简称“穆盟（谢派）”。成立于1906年，当时称作全印穆斯林联盟，1947年巴基斯坦立国后改称巴基斯坦穆斯林联盟。党章规定要在巴实现政治、社会和经济改革。现任党主席为前总理纳瓦兹·谢里夫（Nawaz Sharif）。

（2）巴基斯坦人民党（PakistanPeople'sParty）：简称“人民党”。成立于1967年12月，主要势力在信德省，主张议会民主、自由平等、经济私有化。现任党主席为巴基斯坦已故前总理贝·布托之子比拉瓦尔·布托（BilawalBhutto）。

（3）正义运动党（PakistanTehreek-e-Insaf）：1996年成立，现任党主席为高哈尔·阿里·汗（Gohar Ali Khan）。创立者、前任党主席为巴基斯坦家喻户晓的板球明星、前总理伊姆兰·汗（ImranKhan）。

（4）主要党派还有：巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派）［PakistanMuslimLeague（Q）］、伊斯兰促进会（Jamaat-i-Islami）、统一民族运动党（MuttahidahQaumiMovement）、人民民族党（AwamiNationalParty）等。

【重要人物】总统阿西夫·阿里·扎尔达里，为巴基斯坦前总理贝·布托丈夫，2008年至2013年任巴基斯坦第11任总统。曾任巴基斯坦联邦政府投资部长、环境部长、参议员等职务。2007年12月出任人民党共同主席。其子比拉瓦尔现为人民党主席。

总理夏巴兹·谢里夫，为穆斯林联盟（谢里夫派）主席、前总理纳瓦兹·谢里夫胞弟。1988年起三度当选旁遮普省议会议员，1990年当选巴基斯坦国民议会议员。长期主政旁遮普省，三度出任该省首席部长。2018年3月至2024年5月任穆斯林联盟（谢里夫派）主席。2022年4月至2023年8月任巴基斯坦总理。2024年3月4日，宣誓就任巴基斯坦第24任总理。

【经济】巴基斯坦经济以农业为主，农业产值占国内生产总值24％。2023—2024财年（2023年7月至2024年6月）主要经济数据如下：

国内生产总值：3750亿美元。

人均国内生产总值：1680美元。

国内生产总值增长率：2.38％。

货币名称：巴基斯坦卢比。

汇率：1美元约合278卢比（2024年）。

（数据来源：世界银行数据和巴基斯坦年度经济调查报告）

【资源】主要矿藏储备有：天然气6056亿立方米、石油1.84亿桶、煤1860亿吨、铁4.3亿吨、铝土7400万吨，还有大量的铬矿、大理石和宝石。森林覆盖率4.8％。2023—2024财年，巴基斯坦生产原油2570万桶，天然气约330亿立方米，发电装机容量2775万千瓦。

【工业】2023—2024财年，巴基斯坦工业产值占国内生产总值13.6％，工业增长率为1.21％。最大的工业部门是棉纺织业，其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。

【农业】2023—2024财年，巴基斯坦农业增长率为6.25％，其中种植业产值增长11.03％，畜牧业产值增长3.89％，林业产值增长3.05％，渔业产值增长0.81％。主要农产品有小麦、大米、玉米、棉花、甘蔗等。全国可耕地面积5768万公顷，其中实际耕作面积2168万公顷。农业人口约占劳动力人口的37.4％。近几年主要农作物产量如下（单位：万吨）：

财年	2019—2020	2020—2021	2021—2022	2022—2023	2023—2024
小麦	2525	2746	2620	2816	3144
大米	741	842	932	732	987
玉米	788	894	953	1099	985
甘蔗	6638	8101	8865	8798	8764
棉花（万包）	915	706	833	491	1022

巴基斯坦现有红色（极高风险）地区2个，其他地区均为橙色（高风险）。具体如下：

一、红色地区：开普省、俾路支省（不含查盖地区）。外交部提醒中国公民近期暂勿前往巴基斯坦上述地区，已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至安全地区。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。

二、橙色地区：其他地区，含俾路支省的查盖地区。外交部提醒中国公民近期谨慎前往巴基斯坦其他地区，已在当地的人员和机构密切关注局势发展，保持高度警惕，加强安全防范和应急准备，确保人身和财产安全。

外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化，动态调整有关风险评估，并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒，请持续关注。

社会治安

巴基斯坦安全形势严峻，我人员应提高警惕，严加防范，特别是该国开普省、俾路支省安全形势十分严峻，安全事件时有发生，近期暂勿前往该省。巴部分区域属禁止进入区域，未取得巴内政部许可证明（NOC）者严禁前往（上述区域清单见以下链接：https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/pakistan/document/updated-list-prohibited-areas-mofa ）。

巴基斯坦各省对在巴外国人分别设有不同的保护措施。例如在伊斯兰堡、旁遮普省拉合尔及信德省卡拉奇，中国人抵达机场后须进行登记。建议在巴中国公民日常生活工作中注意与巴安保部门沟通协调，遵守巴方安保规定，减少不必要外出，避免前往各类宗教和人群聚集场所，采取必要防范措施，确保安全。如遇紧急情况，请及时向当地警方报案并向中国驻巴基斯坦使领馆求助。

中资企业在巴进行对外承包工程项目投（议）标前，仍需向使（领）馆经商处办理项目投标同意函，并向商务部申请办理特定项目立项。其中在信德省及俾路支省承揽的项目向驻卡拉奇总领馆经商处申请，其他地区的项目向驻巴基斯坦使馆经商处申请。因公访巴团组需及时、主动向驻巴使领馆或相关部门报告和备案。如有需要，使领馆相关部门可协助同巴方协调代表团在巴安全事宜。

自然灾害

地形地貌复杂，自然灾害频发，主要有洪水、地震、泥石流、旱灾等。

北部地区地形复杂，人烟稀少，经常发生塌方、泥石流、雪崩等自然灾害，前往时最好由当地伙伴安排并同行，尽量缩短逗留时间。

食品卫生

巴基斯坦卫生条件相对较差，地处热带，传染病较多。前往巴国前有条件可接种预防疟疾、黄热病、乙肝、乙脑等疾病疫苗。来巴前可准备适量止泻药、感冒药、消炎药和清凉油等。

巴城市大多供水系统不健全，管道年久失修，长期缺水，污染严重，水质呈酸性，细菌含量过高，容易引发肠道疾病，不能直接饮用。城市因缺水问题导致绿化较低，空气粉尘含量大，苍蝇蚊子较多，再加上医疗体系的不健全，普通民众缺乏基本的卫生常识，易发生多种疾病，如肠胃病、霍乱、肺病、结核病、肝病以及先天性小儿麻痹症等，疟疾、黄热病、乙肝、乙脑、腹伤寒、出血热是巴常见传染病。

紧急求助

查号：17；火警：16；匪警：15；救护：115。

巴基斯坦警方报警电话：

信德省警察总部：0092-21-99212626，0092-21-99212627

旁遮普省警察总部：0092-42-99210062-63

开普省警察总部：0092-91-9210331

俾路支省警察总部：0092-81-9201366，0092-81-9201834

吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区警察总部：0092-58-11-930230，0092-58-11-930231

巴内政部面向在巴中资企业、华侨华人警民联络邮箱：Samibaloch39@gmail.com;；安保问题求助和投诉专线111-222-567（全天24小时接听，固定电话请拨0111-222-567，移动电话请拨051-111-222-567）

伊斯兰堡警民联络邮箱：cnplopk@foxmail.com

信德省警察总监邮箱：sindhigp@gmail.com

信德省警民联络平台：feedback@sindhpolice.gov.pk；脸书：@sindhpolice ；推特：@sindhpolicedmc??

旁遮普省外国人特别保护部门（SPU）面向华人华侨开通警民联络平台中文热线电话：0092-42-99333323、99333019,手机：0092-316-4018883, 邮箱: control.spu@gmail.com

旁遮普省内政部中国人求助（Chinese Help Desk）电话：0092-42-99214061-62；传真：0092-42-99213672-77；邮箱：chinesehelpdesk786@gmail.com

俾路支省警民联络邮箱：mohsinbutt02@hotmail.com，Igp.balochistan@hotmail.com

空中交通

巴基斯坦首都伊斯兰堡与北京及乌鲁木齐有直达航班，卡拉奇与北京有直达航班，拉合尔与广州有直达航班。

中国南方航空公司在伊斯兰堡、拉合尔，中国国际航空公司在伊斯兰堡、卡拉奇均设有办事处承接订票业务。也可在机场或旅行社订其它航空公司机票。

陆路交通

伊斯兰堡的交通整体较好，但其他城市道路狭窄，设施较陈旧，车辆多且拥挤，特别是山区的盘山公路狭窄、坡陡、弯道多而急，经常发生交通事故。巴当地出租车价格便宜，但车况较差，乘坐时应注意安全。

巴基斯坦车辆左侧行驶，与中国不同。

巴交警部门提示，1.长期在巴居留的中国公民，应持巴基斯坦驾照，方可驾驶车辆；2.短期旅游探亲的中国公民，在巴逗留期间，持有效中国驾照可驾驶车辆；3.巴基斯坦承认国际驾照。

水路交通

卡拉奇港是比较优良的天然港口，建于1887年。年吞吐量2500万吨左右。卡西姆港位于卡市东南40公里处，为新建港，主要为巴钢铁厂服务，也用于出口生铁、焦炭、大米、棉花。此外还有新建的瓜达尔港。

市内交通

巴基斯坦城市交通比较拥挤、混乱。出租车档次较低，价格低廉。人们一般乘公共汽车、出租车、私家车出行。交通较方便。

主要城市

一、伊斯兰堡（ISLAMABAD）

伊斯兰堡是巴基斯坦首都。位于旁遮普省北部的波特瓦尔高原，海拔600米。伊斯兰堡首都区（ICT）面积906平方公里，人口约127万。伊堡是一座新兴城市，始建于1961年，1965年巴首都从拉瓦尔品第迁此。市内布局合理，街道笔直宽阔，建筑新颖，主要有政府大厦、总统府、总理府、议会大厦、最高法院、会议中心、真纳大学、费萨尔大清真寺以及高级旅馆等。住宅区多为别墅式庭院，使馆区设在市区东部。市内无工矿企业，空气清新，花草繁茂，绿树成荫，气候宜人。1992年10月与北京结为友好城市。市内主要景点有费萨尔清真寺、小山公园等。

二、卡拉奇（KARACHI）

卡拉奇是信德省省会，巴第一大城市和最大的海港和军港，全国工商业、贸易和金融中心，也是往来东南亚和中东、非洲、欧洲的国际航空站。卡拉奇位于印度河三角洲西北侧，南濒阿拉伯海，城市面积591平方公里，人口约1765万。1947-1959年曾为巴基斯坦首都。市内多高层建筑，市场繁华，交通拥挤。80年代，卡拉奇同中国上海结为友好城市。市内主要景点有真纳墓、巴图大清真寺等。

三、拉合尔（LAHORE）

拉合尔是旁遮普省省会，巴第二大城市。该市位于伊斯兰堡东南约300公里，距印巴边界30公里，人口近1441万，是巴历史文化名城，素有“巴基斯坦灵魂”之称。1021-1186年迦兹纳维王朝即建都于此。1525-1707年为莫卧尔王朝都城。1992年、2015年拉合尔分别与我国西安市、成都市结为友好城市。2021年，拉合尔与广州市结为国际友好合作交流城市。拉合尔古堡和夏利玛尔公园于1981年被列入世界文化遗产。

四、拉瓦尔品第（RAWALPINDI）

拉瓦尔品第位于伊斯兰堡西南12公里，市区人口约243万。1959-1965年作为巴临时首都，旧总统府、总理府、陆军总部和国宾馆等重要场所均在此设立。整个城市分新城和老城，新城原为英国殖民军的兵营，多为老式庭院住宅，现为政府高级官员和富商居住之地。市场繁华，交通便利。老城为平民住宅区，拥挤杂乱。该市的纺织、毛织、皮革等轻工业较发达，手工艺品和刺绣品小有名气。市内有国家公园和陆军博物馆。

五、其他城市

巴其他较重要的城市还有费萨拉巴德（巴第三大城市，纺织工业中心）、白沙瓦（开伯尔－普赫图赫瓦省首府）以及奎塔（俾路支省首府）等。

物产物价

巴基斯坦物价水平比中国略低，市场供应较为充足。巴基斯坦货币为卢比，和人民币比是1：38左右，和美元比是1:278左右（汇率截止2024年12月）。

保险医疗

巴基斯坦在5、6、7、8、9月天气炎热，来巴中国公民应注意防暑降温，可携带一些清凉油、风油精等药品。在夏天，建议携带医治肠胃疾病的药品，预防因饮食不洁引发的肠胃疾病。巴基斯坦城市都有国立医院和私人诊所，能够保证一般常见病的治疗。但在农村、边远山区基本上无医无药，卫生条件较差。巴是肝炎疾病的高发区，其他传染疾病主要有霍乱和疟疾。

巴有国立医院和私人医院（诊所），国立医院费用较低，而且对病人就诊有些项目免费，但贵重药品除外。在农村和边远地区，特别是巴北部海拔较高地区，医疗条件很差。

巴一些具有资质的保险公司开展医疗保险业务，根据险种涵盖购保者在巴的医疗费用。巴无强制外国人购买医疗保险的规定。